<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=iso-8859-1" http-equiv=Content-Type>
<META content="MSHTML 5.00.2919.6307" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff 
style="FONT: 10pt Arial; MARGIN-LEFT: 2px; MARGIN-TOP: 2px">
<DIV>The key part of Steve Guest's message is the following:</DIV>
<DIV>____________________</DIV>
<DIV>"I do not see SCN being able to commit<BR>to supplying free full internet 
access for our users.<BR><BR>Plus - this was not what SCN was designed to 
offer.  It is initialy an<BR>email and maillist site which grew into a 
major web resource for Seattle.<BR>We were never in the free ISP 
business."</DIV>
<DIV>_____________________</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>The above contains a Catch 22 element.  (1) We do not have the funds 
and staff to support a full ISP (including standard graphical functions);  
and (2) we will continue to offer a very limited type of service and so we will 
NEVER attract or bring in the funds to support such a full ISP service.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Rather than mere speculation, it will be necessary to get a proper 
accounting (indepent) to determine</DIV>
<DIV>1.  How much funding it would take to operate an independent, proper 
ISP. (Staff and hardware)</DIV>
<DIV>2.  How many paying subscribers it would take (at $10/month) to 
support such an ISP service.  (This price would under cut almost all other 
services.)</DIV>
<DIV>3.  How many low-income subscriptions could be offered for little or 
no cost under this full ISP scenario.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>If the answers to 1 and 2 are positive (i.e., it would be doable to get 
enough subscribers to fully fund all aspects of a complete ISP service), THEN it 
would be appropriate to discuss abandoning the tax-free status and switch to a 
for-profit service.  </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>By the way, the tax-free status comes at a cost:  SCNA cannot 
lobby.  SCNA, like Eugene was, is severely limited by the IRS as to 
what low-income services it can offer and as to what philosophical stance it can 
follow actively.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>The library connection also has similar costs.  If SCNA actually did 
become active (read "controversial"), the library could no longer provide free 
connection.  As Steve pointed out, "(SCN)A is initialy an email and 
maillist site."  The design of the organization is limited by that earlier 
small mission.  Keeping the library "sponsorship" and the subsequent 
tax-free status prevent SCNA from being a desireable ISP and from being an 
effective community influence.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Until an independent accounting can answer 1, 2, & 3, there is no way 
to describe SCNA's potential or future.  It can only continue to 
drift.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>P.S.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>About the statement:  "We were never in the free ISP business."  
</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Actually, that is exactly what we used to tell everyone -- that 
we WERE a free ISP.</DIV>
<DIV> </DIV>
<BLOCKQUOTE 
style="BORDER-LEFT: #000000 2px solid; MARGIN-LEFT: 5px; MARGIN-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 5px; PADDING-RIGHT: 0px">
  <DIV style="FONT: 10pt arial">----- Original Message ----- </DIV>
  <DIV 
  style="BACKGROUND: #e4e4e4; FONT: 10pt arial; font-color: black"><B>From:</B> 
  <A href="mailto:Marilyn.Sheck@spl.org" title=Marilyn.Sheck@spl.org>Marilyn 
  Sheck</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>To:</B> <A href="mailto:scna-board@scn.org" 
  title=scna-board@scn.org>scna-board@scn.org</A> ; <A 
  href="mailto:steveg@scn.org" title=steveg@scn.org>steveg@scn.org</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Cc:</B> <A href="mailto:douglas@scn.org" 
  title=douglas@scn.org>douglas@scn.org</A> ; <A href="mailto:scn@scn.org" 
  title=scn@scn.org>scn@scn.org</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Sent:</B> Friday, December 21, 2001 1:53 
  PM</DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Subject:</B> Re: BD: Re: SCN: "Free-Nets" in 
  Los Angeles Times</DIV>
  <DIV><BR></DIV>
  <DIV>Well said, Steve.  And, YES, you are right about the library not 
  being able</DIV>
  <DIV>to sustain your internet feed if your traffic increased.  We are 
  already having</DIV>
  <DIV>trouble with our bandwidth just with SCN in its present form combined 
  with</DIV>
  <DIV>our own services.  We would not be able to use public funds, which 
  is what</DIV>
  <DIV>we pay for the Internet connection with, to support SCN's connection if 
  it</DIV>
  <DIV>is more than a small fraction of our overall bandwidth 
  usage.<BR><BR>>>> <A href="mailto:steveg@scn.org">steveg@scn.org</A> 
  12/21/01 01:08PM >>><BR>Hi<BR>Well first off we do have free dialup 
  service.  On the other hand, this is<BR>basic command style access and 
  not FREE Internet access.  I agree it would<BR>be great to offer such 
  services, but we have address some important issues<BR>first.<BR><BR>Let me 
  try and explain why we do not have free internet access.<BR><BR>1) If we were 
  to offer free unrestricted connections to the Internet via<BR>our free dial 
  service and our SPL donated connection to the Internet, then<BR>the traffic 
  which SCN uses would jump considerably.  This would be<BR>followed by the 
  lose of our donated Internet feed, because currently I<BR>have been led to 
  believe that the Library would not be able to justify the<BR>cost of the 
  service.  This would mean that we would have to provide our<BR>own 
  Internet feed.  At this point we raise the need then to be in 
  the<BR>Library because we are then simply taking up their limited space.  
  So if<BR>this was to happen then SCN would have to cover the phone lines, 
  the<BR>Internet feed and possible the cost of a new location.  We do not 
  have the<BR>budget for this and we would be out of funds within months or 
  weeks.<BR><BR>2) If we were to offer such a service with a fee, as indicated 
  that<BR>Victoria in Canada does, then we open another can of worms.  
  First lets<BR>point out we are not in Canada and therefore have a whole 
  different set of<BR>rules to abide by.  One of these is the IRS.  
  They are already looking at<BR>FreeNets because our "charitable" status is 
  based on the educational value<BR>of the service.  As soon as we set up a 
  competing service with a<BR>commercial service such as MSN or AOL - fee for 
  service - in an area which<BR>is not directly education then we fall outside 
  the charitable status.<BR>Thus we lose the 501(c)3 status.  This is what 
  happened or is happening to<BR>Eugene FreeNet.  They had to setup a 
  commercial company to sell their fee<BR>for service IP connections and break 
  away from the educational section.<BR>Again something that would put us at 
  odds with the Library and its<BR>donation to us.<BR><BR>The IRS are still 
  sniping and they have not yet gotten to SCN, but we are<BR>in their 
  sights.  We have to be careful and stay legal.<BR><BR>Until we can figure 
  out the IRS's view of this, understand the Library's<BR>view, have the funds 
  and staff to support this and the software to ensure<BR>that we can guard 
  against misuse - I do not see SCN being able to commit<BR>to supplying free 
  full internet access for our users.<BR><BR>Plus - this was not what SCN was 
  designed to offer.  It is initialy an<BR>email and maillist site which 
  grew into a major web resource for Seattle.<BR>We were never in the free ISP 
  business.<BR><BR>I hope this response is clear.  I am not trying to say 
  we cannot discuss<BR>these points, but we need to ensure that we can support 
  our current<BR>services before we branch into 
  others.<BR><BR>Steve<BR>      
  =*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=<BR>Steve 
  Guest         
  steveg@scn.org         
  steve@groupworks.org<BR>VP of Board and ED of Seattle Community 
  Network<BR>(425) 653 
  7353                               
  <A href="http://www.scn.org/">http://www.scn.org/</A><BR><BR>On Thu, 20 Dec 
  2001, patrick wrote:<BR><BR>> I wish SCN had low-cost, regular dial-up 
  service. Victoria freenet<BR>> has regular dial-up service for $104 a year, 
  which is a great deal.<BR>><BR>> Few people use Lynx and after they have 
  used Hotmail or some other<BR>> web-based service to check their mail, 
  after they have surfed the net<BR>> to check on items on eBay, etc., one 
  would find it hard to go to a<BR>> clunky Lynx browswer to surf the 
  web.<BR>><BR>> Patrick<BR>><BR>> --- Doug Schuler 
  <douglas@scn.org> wrote:<BR>> ><BR>> > A good article 
  entitled "Freenets Getting a New Lease on Life" is<BR>> > in today's Los 
  Angeles Times.<BR>> ><BR>> ><BR>> <A 
  href="http://www.latimes.com/technology/la-000100643dec20.story?coll=la%2Dheadlines%2Dtechnology">http://www.latimes.com/technology/la-000100643dec20.story?coll=la%2Dheadlines%2Dtechnology</A><BR>> 
  ><BR>> > -- Doug<BR>> ><BR>> > * * * * * * * * * * * * * 
  *  From the Listowner  * * * * * * * * *<BR>> > * * *<BR>> 
  > .    To unsubscribe from this list, send a message 
  to:<BR>> > majordomo@scn.org        In the 
  body of the message, type:<BR>> > unsubscribe scn<BR>> > ==== 
  Messages posted on this list are also available on the web at:<BR>> > 
  ====<BR>> > * * * * * * *     <A 
  href="http://www.scn.org/volunteers/scn-l/    ">http://www.scn.org/volunteers/scn-l/    </A> 
  * * * *<BR>> > * * *<BR><BR>* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 
  * * * * * * * * * * * * * * *<BR>scna-board@scn.org is for the purposes of 
  scna board members' internal<BR>communications.  Please contact 
  sharma@scn.org if you have questions<BR>about this 
list.<BR></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>