<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1">
<META content="MSHTML 5.50.4616.200" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY style="MARGIN-TOP: 2px; FONT: 10pt Arial; MARGIN-LEFT: 2px" 
bgColor=#ffffff>
<DIV>Well we could debate this for months.  Let me clear up a few things 
first:</DIV>
<DIV>1) We are technically an ISP, but since Microsoft started putting the 
connect to the internet icon on its desk top the idea of what is an ISP has 
changed.  We are an ISP which does not offer direct connection to the 
Internet, only to a server on the Internet.  We were and still are a 
founding member of Washington Association of Internet Service Providers (WAISP) 
which is a lobbying group.  But due to the failure of most of the local 
ISPs to either survive or not get eaten by the national big fish, WAISP could 
soon die from a lack of membership.  So it depends on your definition of an 
ISP.</DIV>
<DIV>2)  As far as the costs for an ISP - these are well know and we have 
investigated them.  If we were to take NWNexos for example, it had a budget 
of several millions when WindStar bought it and still it failed to be 
profitable.  There are way too many factors to make this a simple 
calculation.  We would also change our profile and start to impact 
others like wolfnet, drizzle and eskimo.  There are several ISPs open 
to offers in the area, go look at their books if you think this is a viable 
proposition.  From my costings, I worked out that we would need about $5-10 
Million a year for SCN's operations and service to be "professional", plus a 
major culture shift.  Which is way too many $10 customers.</DIV>
<DIV>3) I am confused by the 501(c)3 comment.  Lobbying is not a high 
priority for SCNA at present.  The thing that Eugene did, as far as I can 
see, is that it needed money and decided to do a fee for service.  They 
didn't read the small print though.  Any fee for service is fine if the 
service is educational, but as a connection to the Internet, it is 
deemed by the IRS to not be educational.  They currently 
agree that the service is educational, but the connection to the 
internet is offered by 100s of other vendors which are commercial.  
Therefore this breaks the 501(c)3 agreement with the IRS.  Plus it 
brings us back to the first point - we are a connection to a "service" which is 
educational and on the Internet.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Personally, if I thought a for-profit with low cost for service would make 
a profit, I would be doing that rather than working for SCN as a volunteer 
CEO.  Plus I think I know where I could have gotten a few "staff" that 
might wish to work for me rather than volunteering.  So if running a 
cheap access ISP were profitable, then where are they?  They came and 
most went with the dot.coms.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Steve</DIV>
<DIV>=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=<BR>Steve 
Guest         <A 
href="mailto:steveg@scn.org">steveg@scn.org</A>         
<A href="mailto:steve@groupworks.org">steve@groupworks.org</A><BR>VP of Board 
and ED of Seattle Community Network<BR>(425) 653 
7353                               
<A href="http://www.scn.org/">http://www.scn.org/</A><BR></DIV>
<BLOCKQUOTE dir=ltr 
style="PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #000000 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV style="FONT: 10pt arial">----- Original Message ----- </DIV>
  <DIV 
  style="BACKGROUND: #e4e4e4; FONT: 10pt arial; font-color: black"><B>From:</B> 
  <A title=emailer1@netzero.net href="mailto:emailer1@netzero.net">emailer1</A> 
  </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>To:</B> <A title=Marilyn.Sheck@spl.org 
  href="mailto:Marilyn.Sheck@spl.org">Marilyn Sheck</A> ; <A 
  title=scna-board@scn.org 
  href="mailto:scna-board@scn.org">scna-board@scn.org</A> ; <A 
  title=steveg@scn.org href="mailto:steveg@scn.org">steveg@scn.org</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Cc:</B> <A title=douglas@scn.org 
  href="mailto:douglas@scn.org">douglas@scn.org</A> ; <A title=scn@scn.org 
  href="mailto:scn@scn.org">scn@scn.org</A> </DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Sent:</B> Thursday, December 27, 2001 1:42 
  AM</DIV>
  <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Subject:</B> Re: BD: Re: SCN: "Free-Nets" in 
  Los Angeles Times</DIV>
  <DIV><BR></DIV>
  <DIV>The key part of Steve Guest's message is the following:</DIV>
  <DIV>____________________</DIV>
  <DIV>"I do not see SCN being able to commit<BR>to supplying free full internet 
  access for our users.<BR><BR>Plus - this was not what SCN was designed to 
  offer.  It is initialy an<BR>email and maillist site which grew into a 
  major web resource for Seattle.<BR>We were never in the free ISP 
  business."</DIV>
  <DIV>_____________________</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>The above contains a Catch 22 element.  (1) We do not have the funds 
  and staff to support a full ISP (including standard graphical 
  functions);  and (2) we will continue to offer a very limited type of 
  service and so we will NEVER attract or bring in the funds to support such a 
  full ISP service.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>Rather than mere speculation, it will be necessary to get a proper 
  accounting (indepent) to determine</DIV>
  <DIV>1.  How much funding it would take to operate an independent, proper 
  ISP. (Staff and hardware)</DIV>
  <DIV>2.  How many paying subscribers it would take (at $10/month) to 
  support such an ISP service.  (This price would under cut almost all 
  other services.)</DIV>
  <DIV>3.  How many low-income subscriptions could be offered for little or 
  no cost under this full ISP scenario.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>If the answers to 1 and 2 are positive (i.e., it would be doable to get 
  enough subscribers to fully fund all aspects of a complete ISP service), THEN 
  it would be appropriate to discuss abandoning the tax-free status and switch 
  to a for-profit service.  </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>By the way, the tax-free status comes at a cost:  SCNA cannot 
  lobby.  SCNA, like Eugene was, is severely limited by the IRS as to 
  what low-income services it can offer and as to what philosophical stance it 
  can follow actively.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>The library connection also has similar costs.  If SCNA actually did 
  become active (read "controversial"), the library could no longer provide free 
  connection.  As Steve pointed out, "(SCN)A is initialy an email and 
  maillist site."  The design of the organization is limited by that 
  earlier small mission.  Keeping the library "sponsorship" and the 
  subsequent tax-free status prevent SCNA from being a desireable ISP and from 
  being an effective community influence.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>Until an independent accounting can answer 1, 2, & 3, there is no way 
  to describe SCNA's potential or future.  It can only continue to 
  drift.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>P.S.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>About the statement:  "We were never in the free ISP 
  business."  </DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>Actually, that is exactly what we used to tell everyone -- that 
  we WERE a free ISP.</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <BLOCKQUOTE 
  style="PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #000000 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
    <DIV style="FONT: 10pt arial">----- Original Message ----- </DIV>
    <DIV 
    style="BACKGROUND: #e4e4e4; FONT: 10pt arial; font-color: black"><B>From:</B> 
    <A title=Marilyn.Sheck@spl.org href="mailto:Marilyn.Sheck@spl.org">Marilyn 
    Sheck</A> </DIV>
    <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>To:</B> <A title=scna-board@scn.org 
    href="mailto:scna-board@scn.org">scna-board@scn.org</A> ; <A 
    title=steveg@scn.org href="mailto:steveg@scn.org">steveg@scn.org</A> </DIV>
    <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Cc:</B> <A title=douglas@scn.org 
    href="mailto:douglas@scn.org">douglas@scn.org</A> ; <A title=scn@scn.org 
    href="mailto:scn@scn.org">scn@scn.org</A> </DIV>
    <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Sent:</B> Friday, December 21, 2001 1:53 
    PM</DIV>
    <DIV style="FONT: 10pt arial"><B>Subject:</B> Re: BD: Re: SCN: "Free-Nets" 
    in Los Angeles Times</DIV>
    <DIV><BR></DIV>
    <DIV>Well said, Steve.  And, YES, you are right about the library not 
    being able</DIV>
    <DIV>to sustain your internet feed if your traffic increased.  We are 
    already having</DIV>
    <DIV>trouble with our bandwidth just with SCN in its present form combined 
    with</DIV>
    <DIV>our own services.  We would not be able to use public funds, which 
    is what</DIV>
    <DIV>we pay for the Internet connection with, to support SCN's connection if 
    it</DIV>
    <DIV>is more than a small fraction of our overall bandwidth 
    usage.<BR><BR>>>> <A 
    href="mailto:steveg@scn.org">steveg@scn.org</A> 12/21/01 01:08PM 
    >>><BR>Hi<BR>Well first off we do have free dialup service.  
    On the other hand, this is<BR>basic command style access and not FREE 
    Internet access.  I agree it would<BR>be great to offer such services, 
    but we have address some important issues<BR>first.<BR><BR>Let me try and 
    explain why we do not have free internet access.<BR><BR>1) If we were to 
    offer free unrestricted connections to the Internet via<BR>our free dial 
    service and our SPL donated connection to the Internet, then<BR>the traffic 
    which SCN uses would jump considerably.  This would be<BR>followed by 
    the lose of our donated Internet feed, because currently I<BR>have been led 
    to believe that the Library would not be able to justify the<BR>cost of the 
    service.  This would mean that we would have to provide our<BR>own 
    Internet feed.  At this point we raise the need then to be in 
    the<BR>Library because we are then simply taking up their limited 
    space.  So if<BR>this was to happen then SCN would have to cover the 
    phone lines, the<BR>Internet feed and possible the cost of a new 
    location.  We do not have the<BR>budget for this and we would be out of 
    funds within months or weeks.<BR><BR>2) If we were to offer such a service 
    with a fee, as indicated that<BR>Victoria in Canada does, then we open 
    another can of worms.  First lets<BR>point out we are not in Canada and 
    therefore have a whole different set of<BR>rules to abide by.  One of 
    these is the IRS.  They are already looking at<BR>FreeNets because our 
    "charitable" status is based on the educational value<BR>of the 
    service.  As soon as we set up a competing service with a<BR>commercial 
    service such as MSN or AOL - fee for service - in an area which<BR>is not 
    directly education then we fall outside the charitable status.<BR>Thus we 
    lose the 501(c)3 status.  This is what happened or is happening 
    to<BR>Eugene FreeNet.  They had to setup a commercial company to sell 
    their fee<BR>for service IP connections and break away from the educational 
    section.<BR>Again something that would put us at odds with the Library and 
    its<BR>donation to us.<BR><BR>The IRS are still sniping and they have not 
    yet gotten to SCN, but we are<BR>in their sights.  We have to be 
    careful and stay legal.<BR><BR>Until we can figure out the IRS's view of 
    this, understand the Library's<BR>view, have the funds and staff to support 
    this and the software to ensure<BR>that we can guard against misuse - I do 
    not see SCN being able to commit<BR>to supplying free full internet access 
    for our users.<BR><BR>Plus - this was not what SCN was designed to 
    offer.  It is initialy an<BR>email and maillist site which grew into a 
    major web resource for Seattle.<BR>We were never in the free ISP 
    business.<BR><BR>I hope this response is clear.  I am not trying to say 
    we cannot discuss<BR>these points, but we need to ensure that we can support 
    our current<BR>services before we branch into 
    others.<BR><BR>Steve<BR>      
    =*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=*=<BR>Steve 
    Guest         
    steveg@scn.org         
    steve@groupworks.org<BR>VP of Board and ED of Seattle Community 
    Network<BR>(425) 653 
    7353                               
    <A href="http://www.scn.org/">http://www.scn.org/</A><BR><BR>On Thu, 20 Dec 
    2001, patrick wrote:<BR><BR>> I wish SCN had low-cost, regular dial-up 
    service. Victoria freenet<BR>> has regular dial-up service for $104 a 
    year, which is a great deal.<BR>><BR>> Few people use Lynx and after 
    they have used Hotmail or some other<BR>> web-based service to check 
    their mail, after they have surfed the net<BR>> to check on items on 
    eBay, etc., one would find it hard to go to a<BR>> clunky Lynx browswer 
    to surf the web.<BR>><BR>> Patrick<BR>><BR>> --- Doug Schuler 
    <douglas@scn.org> wrote:<BR>> ><BR>> > A good article 
    entitled "Freenets Getting a New Lease on Life" is<BR>> > in today's 
    Los Angeles Times.<BR>> ><BR>> ><BR>> <A 
    href="http://www.latimes.com/technology/la-000100643dec20.story?coll=la%2Dheadlines%2Dtechnology">http://www.latimes.com/technology/la-000100643dec20.story?coll=la%2Dheadlines%2Dtechnology</A><BR>> 
    ><BR>> > -- Doug<BR>> ><BR>> > * * * * * * * * * * * * 
    * *  From the Listowner  * * * * * * * * *<BR>> > * * 
    *<BR>> > .    To unsubscribe from this list, send a 
    message to:<BR>> > majordomo@scn.org    
        In the body of the message, type:<BR>> > 
    unsubscribe scn<BR>> > ==== Messages posted on this list are also 
    available on the web at:<BR>> > ====<BR>> > * * * * * * 
    *     <A 
    href="http://www.scn.org/volunteers/scn-l/    ">http://www.scn.org/volunteers/scn-l/    </A> 
    * * * *<BR>> > * * *<BR><BR>* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 
    * * * * * * * * * * * * * * * *<BR>scna-board@scn.org is for the purposes of 
    scna board members' internal<BR>communications.  Please contact 
    sharma@scn.org if you have questions<BR>about this 
list.<BR></DIV></BLOCKQUOTE></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>